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【新世代集運收費】印度曾大力支持斯里蘭卡的泰米爾人獨立,後來怎麼卻反悔了?

2021-03-14  環球情報員



    斯里蘭卡內戰
    作者|羊洋洋
    責編|Thomas
    斯里蘭卡最大的兩個民族分別是僧伽羅族和泰米爾族,兩個民族的關係歷史上並不太和諧,他們的斷斷續續地從公元5世紀一直鬥爭到16世紀,在16世紀因為西方殖民者的到來而暫時結束。但到斯里蘭卡獨立後,雙方從1983年開始又爆發了長達20多年的內戰。

    ▲內戰雙方旗幟,左側為斯里蘭卡國旗,右側為猛虎組織旗幟(代表激進的泰米爾人獨立勢力)

    斯里蘭卡僅僅與印度相隔幾十公里的海峽,因此兩大種族都和印度頗有淵源。僧伽羅人主要信奉佛教,是印度雅利安人的後裔,泰米爾人主要信奉印度教,則來自於印度南部。但是,印度對待這兩個民族的態度卻明顯不同。

    ▲橙色為僧伽羅人聚居地,紫色為斯里蘭卡泰米爾人聚居地

    印度南部居住着6000萬泰米爾人,因而在斯里蘭卡爆發兩大族羣的內亂後,印度泰米爾人不僅每年提供300萬美元資金支持斯里蘭卡泰米爾人,還向印度政府施壓,迫使政府為瀕於滅亡的泰米爾人武裝提供軍事支持。

    但是隨着斯里蘭卡泰米爾人武裝的壯大,印度政府卻開始轉變政策,先後派出10萬名維和部隊進駐斯里蘭卡,幫助斯里蘭卡政府維護國內和平。到底發生了什麼,使得印度從一開始支持斯里蘭卡的泰米爾人獨立運動,到後來又轉向了?

    ▲印度軍隊介入斯里蘭卡內戰



    一、矛盾尖鋭內戰爆發

    斯里蘭卡的僧伽羅人和泰米爾人都源於印度,但僧伽羅人在斯里蘭卡定居的時間比泰米爾人要早得多。

    公元前2000年左右,雅利安人從中亞進入南亞。印度西北部的土著居民達羅毗荼人,在雅利安人的驅逐下南遷至印度南端,其中泰米爾人是達羅毗荼人中的一支。

    ▲紅色為現代的達羅毗荼人在南亞的分佈範圍

    雅利安人在向南擴張的過程中,一部分人跨越狹窄的海峽進入斯里蘭卡。這些雅利安人和當地的居民通婚融合,形成了斯里蘭卡最大的民族—僧伽羅人,現在佔斯里蘭卡人口的70%以上。

    印度的北方政權雖然戰鬥力極強,但歷史上並沒有統一整個印度大陸。即使後來強盛的孔雀王朝和莫卧兒帝國也沒有統一南北,因此印度一直處於南北政權分裂割據的狀態。


    ▲孔雀王朝(前322年-前185年)也沒有將南北統一起來

    不僅民族不同,南北的語言也不相同。北部雅利安人生活的地區流行印地語,而南方泰米爾人則説泰米爾語。

    公元前3世紀,印度北部孔雀帝國的阿育王派遣了一名王子到斯里蘭卡傳播佛教。從此,佛教成為了僧伽羅人最主要的宗教信仰。但佛教在印度的影響力很快就被印度教取代。雅利安人、印度泰米爾人也就成為了印度教的忠實信徒。

    泰米爾人從孔雀帝國橫行印度北部的時候就建立起獨立的政權,他們在控制了印度南端後,便開始跨越海峽抵達斯里蘭卡。

    雖然僧伽羅人進行了抵抗,但泰米爾人還是在斯里蘭卡東北部建立起分治的政權。在長達十幾個世紀的戰爭中,泰米爾人逐漸在斯里蘭卡東北部定居,併成為了斯里蘭卡的主要民族之一,現在約佔斯里蘭卡人口的18%。

    ▲黑色為泰米爾王國—潘地亞王國的控制範圍

    隨着西方殖民者的侵略,整個南亞成為了英國的殖民地。1815年英國征服斯里蘭卡後,為了發展種植園經濟,降低種植園成本,從印度南部招募了大量的泰米爾契約勞工。

    近百萬泰米爾勞工的遷入,提升了泰米爾人在斯里蘭卡人口中的比重,泰米爾人一躍成為了佔該島人口百分之十以上的第二大民族。

    除了人數得到大幅增長外,泰米爾人在殖民政府內部的地位也得到了提高。英國在控制斯里蘭卡之前,就佔據了印度南部的沿海地區。殖民勢力以印度南部為基礎,慢慢將整個南亞收入囊中。

    所以印度南部沿海得到的開發較早,經濟相對印度北方來説要發達。泰米爾人掌握了較好的英語,他們後來成為英國殖民政府中的重要成員。

    ▲英屬錫蘭時期的斯里蘭卡

    英國為了避免斯里蘭卡各族團結起來反抗,採取“分而治之”政策,它重用少數民族泰米爾人,以制約人口占多數的僧伽羅人,占人口10%的泰米爾人佔據了斯里蘭卡殖民政府職位中的30%。這引發了僧伽羅人的不滿。

    兩族的矛盾在斯里蘭卡獨立後進一步激化,獨立後的政權主要以僧伽羅人為主。1956年,政府通過了僧伽羅語為斯里蘭卡官方語言的法案,引發了泰米爾人的騷亂。

    到1972年,斯里蘭卡又確認佛教為國教(泰米爾人主要信仰印度教),還在高等教育和政府僱傭機會上限制泰米爾人。泰米爾人的大學入學率從獨立初期的31%,到70年代下降到20%;在1977年到1981年,斯里蘭卡五年的公務員錄取中,泰米爾人僅佔4.9%。

    ▲將佛教確立為國教的斯里蘭卡總理—西麗瑪沃·班達拉奈克

    這些做法讓泰米爾人覺着自己在國家生活中的地位被嚴重削弱,他們不甘心自己利益受損,其中一些激進分子成立了爭取獨立的“泰米爾猛虎組織”,這個組織想要通過製造暗殺等恐怖活動,迫使政府答應自己獨立要求的做法,引發了斯里蘭卡長達二十多年的內戰。

    ▲泰米爾猛虎組織的旗幟



    二、“大國印度”積極干涉

    斯里蘭卡內戰的爆發,給了印度可乘之機。印度和斯里蘭卡曾經都是英國的殖民地,但英國並沒有將斯里蘭卡整合進“英屬印度”裏,英屬斯里蘭卡(英屬錫蘭)和英屬印度的地位平等。

    儘管英屬印度後來分裂成數個國家,但作為南亞最大的國家,印度以英屬印度繼承人自居,認為自己是南亞的中心。隨着印度自身實力的增強,尤其是1971年通過印巴戰爭,迫使巴基斯坦一分為二後,印度將自己定位為南亞安全與穩定的“守護者”。

    到80年代,印度總理英迪拉又提出了處理印度與南亞周邊國家關係的“英迪拉主義”。“英迪拉主義”明確指出印度不會干涉這一地區任何國家的內部事務,但也不容忍外來大國有這種干涉行為。這表明印度堅決反對世界其他大國對南亞國家內部事務的介入。

    ▲左側為印度總理英迪拉·甘地

    印度想要將南亞各國納入自己的框架之下,但斯里蘭卡在獨立後卻緊抱西方國家的大腿,一直不願意承認印度的大國地位。

    卧榻之側豈容他人鼾睡,斯里蘭卡內戰成為了印度實現外交目標的最佳機會。印度認為自己可以利用斯里蘭卡的民族問題向斯里蘭卡政府施加壓力,讓斯里蘭卡也成為印度外交政策的擁護者。

    在印度政府想要向斯政府施加壓力的同時,印度泰米爾人的要求促使了印度下定決心支持斯里蘭卡猛虎組織。

    印度南部居住着大約6000萬泰米爾人,印度與斯里蘭卡的泰米爾人同宗同源。共同的紐帶使印度的泰米爾人對同胞在斯里蘭卡遭到的歧視強烈不滿,他們向印度政府施加壓力要求印度介入。

    ▲紅色為泰米爾人的分佈範圍

    斯里蘭卡內戰爆發後,印度南部的泰米爾人積極支持猛虎組織,他們不僅為猛虎組織提供資金支持,還提供訓練場地,甚至專門派人對士兵進行訓練。

    印度政府為了安撫國內的泰米爾人,同時為了能在斯里蘭卡建立一個能夠受自己控制的泰米爾人傀儡政權,因而積極支持猛虎組織。1987年在斯里蘭卡政府即將完全剿滅猛虎組織時,印度派出飛機向猛虎組織空投各種物資25噸。

    為了保證空投的順利進行,印度還威脅斯里蘭卡政府,一旦斯里蘭卡阻截,印度會實施武力還擊。印度的援助,讓猛虎組織起死回生並不斷壯大。

    ▲猛虎組織的卡車

    但隨着猛虎組織的壯大,印度發現自己是“搬起石頭砸自己的腳”。泰米爾猛虎組織的獨立運動開始影響到印度南部的穩定,印度感到了局勢失控的危險,因此轉變態度,開始謀求斯里蘭卡民族衝突的和平解決。



    三、利益當先調整政策

    斯里蘭卡的泰米爾武裝組織在印度的支持下,規模越來越大,逐漸影響到印度南部泰米爾納德邦的穩定。

    從歷史上看,印度自雅利安人入侵導致泰米爾人南遷後,南部的泰米爾人政權和北方的雅利安人政權一直處於分裂割據的狀態,因此南部的泰米爾人政權並沒有和北部形成很強的民族國家認同感。

    泰米爾納德邦的地形,該邦是印度經濟比較發達的地區

    雖然英國殖民時期,強行將印度南北部整合在一起,但印度獨立後的分離主義十分強大,80年代印度總理英迪拉·甘地就被北部有分裂趨向的錫克人暗殺。不僅北部不安生,南部的泰米爾人和中央政府也是矛盾重重。

    印度獨立後,政權主要掌控在北方人手裏,他們強行在泰米爾人聚居區推行北方的印地語,弱化泰米爾語,引發了泰米爾人的反抗鬥爭。南部的泰米爾人眼見着斯里蘭卡猛虎組織的壯大,也蠢蠢欲動,有要獨立的傾向。

    ▲紅色為以印地語為通用語的交流區

    國內不安定,還要時刻防備其他大國干涉南亞國家的內政。怕什麼來什麼,面對着日益壯大的猛虎組織和來自印度的外交壓力,斯里蘭卡政府向西方國家尋求援助。

    以美國為代表的大國考慮到斯里蘭卡在北印度洋貿易中的優越地位,企圖通過幫助斯里蘭卡政府來加強與斯里蘭卡在經濟和政治等領域的合作。

    1984年,斯里蘭卡與美國締結《防禦合作協定》,美國將給斯里蘭卡16萬美元用於對政府軍進行軍事訓練。在美國的牽線下,以色列也與斯政府進行了合作。

    西方國家雖然給斯里蘭卡提供了一定的幫助,但他們並沒有真正介入愈演愈烈的內戰,使得斯里蘭卡政府難以剿滅猛虎組織。而這個時候的印度為了國家利益,開始調整應對策略,由支持斯里蘭卡泰米爾人的反抗,轉而追求和平解決爭端。

    ▲紅色為泰米爾猛虎組織控制區

    印度提出了在保持斯里蘭卡國家統一的前提下,通過政治談判的方式來解決內戰,但同時印度又強調斯政府必須給予泰米爾人民族自治權。

    內憂外困的斯里蘭卡政府,被迫接受了印度的要求。兩國簽署了和平協議,1987年印度維和部隊進入了斯里蘭卡。

    ▲印度維和部隊

    印度的介入緩解了斯里蘭卡政府的壓力,但是猛虎組織不認同印度提出的自治要求,依然堅持獨立建國,這讓印度妄圖通過和談解決內戰的願望破滅,而且猛虎組織十分痛恨印度的背信棄義,對維和部隊發起攻擊。不僅如此,猛虎組織還暗殺了印度總理拉吉夫·甘地。

    ▲參與斯里蘭卡維和的Mi-25雌鹿D直升機

    印度的維和行動在付出死亡1100多人,重傷近3000人的代價後,只能從斯里蘭卡撤軍。沒有了印度支持的猛虎組織,最終在斯里蘭卡政府軍的圍剿下宣告失敗。2009年,斯里蘭卡政府結束了內戰,實現了國內和平。

    ▲猛虎組織最高領導人普拉巴卡蘭(2009年被擊斃)

    縱觀印度對斯里蘭卡內戰政策的變化,不論是扶持斯里蘭卡泰米爾猛虎組織,還是企圖通過和談方式解決爭端,堅持國家利益至上是印度政策變化最主要的因素。

    印度國內的泰米爾人的想法,是印度政府參與斯里蘭卡內戰的一個重要影響因素。但更多的是為了維護印度自己在南亞次大陸的核心地位。

    長期作者|羊洋洋
    揚州大學歷史系畢業|歷史愛好者
    責任編輯|Thomas
    倫敦政治經濟學院畢業生|環球情報員主編
    —(全文完)—

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